Issue 579 A Analysis 1

إدارة المخاطر في العمليات العسكرية

العمليات‭ ‬العسكرية‭ ‬معقدة‭ ‬بطبيعتها‭ ‬وديناميكية‭ ‬وخطرة،‭ ‬وبطبيعة‭ ‬الحال،‭ ‬تنطوي‭ ‬على‭ ‬قبول‭ ‬للمخاطر‭. ‬ولأن‭ ‬المخاطر‭ ‬غالباً‭ ‬ما‭ ‬ترتبط‭ ‬بالربح،‭ ‬فإن‭ ‬القادة‭ ‬يوازنون‭ ‬المخاطر‭ ‬مقابل‭ ‬الفوائد‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬الحصول‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬عملية‭ ‬ما،‭ ‬حيث‭ ‬يتم‭ ‬موازنة‭ ‬ظروف‭ ‬نجاح‭ ‬المهمة‭ ‬مع‭ ‬المخاطر‭ ‬الكامنة‭ ‬في‭ ‬العملية‭ ‬العسكرية،‭ ‬وعادة‭ ‬يمارس‭ ‬كل‭ ‬القادة‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬في‭ ‬صنع‭ ‬القرار‭ ‬العسكري،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬نهج‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬ودرجة‭ ‬النجاح‭ ‬تختلف‭ ‬على‭ ‬نطاق‭ ‬واسع‭ ‬اعتماداً‭ ‬على‭ ‬القائد‭ ‬ومستوى‭ ‬التدريب‭ ‬والخبرة‭.‬

منذ‭ ‬الحرب‭ ‬الكورية،‭ ‬عانت‭ ‬القوات‭ ‬المسلحة‭ ‬الأمريكية‭ ‬من‭ ‬خسائر‭ ‬غير‭ ‬قتالية‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬الخسائر‭ ‬القتالية‭ ‬من‭ ‬العدو‭ ‬بسبب‭ ‬التغير‭ ‬السريع‭ ‬في‭ ‬البيئة‭ ‬التشغيلية،‭ ‬وسرعة‭ ‬وارتفاع‭ ‬وتيرة‭ ‬العمليات‭ ‬وكثرة‭ ‬القوى‭ ‬البشرية،‭ ‬فشل‭ ‬المعدات،‭ ‬ضعف‭ ‬الإسناد،‭ ‬وتأثيرات‭ ‬البيئة‭ ‬المادية‭ ‬والعوامل‭ ‬البشرية‭.‬

خسائر‭ ‬المعركة

وعلى‭ ‬مر‭ ‬تاريخ‭ ‬النزاعات‭ ‬والحروب‭ ‬المسلحة،‭ ‬يأخذ‭ ‬القادة‭ ‬العسكريون‭ ‬والسياسيون‭ ‬في‭ ‬الحسبان‭ ‬تأثير‭ ‬الخسائر‭ ‬البشرية‭ ‬على‭ ‬تنفيذ‭ ‬المهمات‭ ‬والاستراتيجيات‭ ‬والسياسات،‭ ‬وينظر‭ ‬القادة‭ ‬العسكريون‭ ‬والسياسيون‭ ‬في‭ ‬خسائر‭ ‬المعركة‭ ‬من‭ ‬وجهات‭ ‬نظر‭ ‬مختلفة‭. ‬ومع‭ ‬ذلك‭ ‬يحاول‭ ‬الطرفان‭ ‬التوازن‭ ‬بين‭ ‬آثار‭ ‬الإصابات،‭ ‬التأثير‭ ‬على‭ ‬المدنيين،‭ ‬الأضرار‭ ‬التي‭ ‬تلحق‭ ‬بالبيئة،‭ ‬فقدان‭ ‬المعدات،‭ ‬مستوى‭ ‬رد‭ ‬الفعل‭ ‬للجمهور‭ ‬وبين‭ ‬قيمة‭ ‬الأهداف‭ ‬الوطنية‭ ‬المراد‭ ‬تحقيقها‭.‬

يستخدم‭ ‬القادة‭ ‬والجنود‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬المستويات‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر،‭ ‬وهي‭ ‬تنطبق‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬المهمات‭ ‬والبيئات‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مجموعة‭ ‬واسعة‭ ‬من‭ ‬العمليات‭ ‬العسكرية‭. ‬وفي‭ ‬الفترة‭ ‬الأخيرة‭ ‬أصبحت‭ ‬القيادات‭ ‬العسكرية‭ ‬تدرك‭ ‬أهمية‭ ‬توضيح‭ ‬المبادئ‭ ‬والإجراءات‭ ‬والمسؤوليات‭ ‬لتطبيق‭ ‬عملية‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬بنجاح،‭ ‬للحفاظ‭ ‬على‭ ‬القوة‭ ‬القتالية‭ ‬والموارد‭. ‬ويقول‭ ‬صن‭ ‬تسو‭ ‬في‭ ‬كتابه‭ ‬‮«‬فن‭ ‬الحرب‮»‬‭: ‬إن‭ ‬تقليل‭ ‬العوامل‭ ‬التي‭ ‬تعيق‭ ‬النصر‭ ‬وتقصير‭ ‬المسافات‭ ‬إليه‭ ‬وتقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬هو‭ ‬المسار‭ ‬الصحيح‭ ‬لعمل‭ ‬القادة‭ ‬العسكريين‭. ‬والهدف‭ ‬الرئيسي‭ ‬من‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬هو‭ ‬مساعدة‭ ‬الوحدات‭ ‬على‭ ‬حماية‭ ‬قوتها‭ ‬القتالية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الوقاية‭ ‬من‭ ‬الحوادث،‭ ‬وتمكينها‭ ‬من‭ ‬كسب‭ ‬المعركة‭ ‬بسرعة‭ ‬وبشكل‭ ‬حاسم‭ ‬مع‭ ‬الحد‭ ‬الأدنى‭ ‬من‭ ‬الخسائر‭. ‬

التهديد،‭ ‬الخطر،‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬بالمفهوم‭ ‬العسكري

التهديد‭ ‬هو‭ ‬أي‭ ‬حالة‭ ‬حالية‭ ‬أو‭ ‬محتملة‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تسبب‭ ‬إصابة‭ ‬أو‭ ‬مرضاً‭ ‬أو‭ ‬وفاة‭ ‬للأفراد‭ ‬أو‭ ‬تلف‭ ‬المعدات‭ ‬أو‭ ‬الممتلكات‭ ‬أو‭ ‬فقدانها،‭ ‬أو‭ ‬تؤدي‭ ‬إلى‭ ‬تراجع‭ ‬المهمة‭. ‬بينما‭ ‬الخطر‭ ‬هو‭ ‬احتمال‭ ‬حدوث‭ ‬التهديد‭ ‬أو‭ ‬العواقب‭ ‬السيئة‭ ‬للتهديد‭ ‬والتعرض‭ ‬للخسائر‭ ‬والإصابات‭. ‬ويعبر‭ ‬عن‭ ‬مستوى‭ ‬الخطر‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬احتمال‭ ‬حدوث‭ ‬التهديد‭ ‬وشدته‭. ‬والتهديدات‭ ‬والمخاطر‭ ‬هي‭ ‬دائماً‭ ‬موجودة‭ ‬في‭ ‬مسارح‭ ‬القتال‭ ‬وميادين‭ ‬التدريب‭. ‬وإدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬هي‭ ‬جزء‭ ‬لا‭ ‬يتجزأ‭ ‬من‭ ‬مراحل‭ ‬التخطيط‭ ‬التكتيكي،‭ ‬ويجب‭ ‬أن‭ ‬تتم‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬مستويات‭ ‬سلسلة‭ ‬القيادة‭ ‬أثناء‭ ‬كل‭ ‬مرحلة‭ ‬من‭ ‬مراحل‭ ‬العمليات‭ ‬العسكرية،‭ ‬وهذا‭ ‬يتطلب‭ ‬معرفة‭ ‬القادة‭ ‬والضباط‭ ‬والجنود‭ ‬باستخدام‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬لضمان‭ ‬تنفيذ‭ ‬المهمة‭ ‬بأعلى‭ ‬كفاءة‭ ‬وأقل‭ ‬خسائر‭. ‬

إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬هي‭ ‬عملية‭ ‬تحديد‭ ‬وتقييم‭ ‬وضبط‭ ‬المخاطر‭ ‬والتهديدات‭ ‬الناشئة‭ ‬عن‭ ‬العوامل‭ ‬التشغيلية‭ ‬واتخاذ‭ ‬القرارات‭ ‬التي‭ ‬توازن‭ ‬تكاليف‭ ‬المخاطر‭ ‬مع‭ ‬فوائد‭ ‬المهمة‭. ‬وإدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬لا‭ ‬تؤثر‭ ‬ولا‭ ‬تمنع‭ ‬مرونة‭ ‬ومبادرات‭ ‬القادة،‭ ‬ولا‭ ‬تعني‭ ‬أنها‭ ‬ستزيل‭ ‬وتنهي‭ ‬المخاطر‭ ‬تماماً‭ ‬ولا‭ ‬تفرض‭ ‬أو‭ ‬تبرر‭ ‬انتهاك‭ ‬القانون‭ ‬الدولي‭ ‬ولا‭ ‬تتطلب‭ ‬قرار (نفذ‭ ‬أو‭ ‬لا‭ ‬تنفذ) ولا‭ ‬تلغي‭ ‬ضرورة‭ ‬التدريبات‭ ‬القياسية‭ ‬والتكتيكات،‭ ‬والتقنيات،‭ ‬والإجراءات‭. ‬إنما‭ ‬تعمل‭ ‬على‭ ‬دمج‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬في‭ ‬تخطيط‭ ‬وتحضير‭ ‬وتنفيذ‭ ‬المهمات‭ ‬واتخاذ‭ ‬القرارات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالمخاطر‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬المناسب‭ ‬في‭ ‬سلسلة‭ ‬القيادة‭. ‬وعدم‭ ‬قبول‭ ‬أي‭ ‬مخاطر‭ ‬لا‭ ‬لزوم‭ ‬لها‭. ‬وتساعد‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬القائد‭ ‬من‭ ‬خلال‭:‬

1‭ ‬- الحفاظ‭ ‬على‭ ‬الأرواح‭ ‬والموارد‭ ‬وتجنب‭ ‬المخاطر‭ ‬غير‭ ‬الضرورية‭.‬

2‭ ‬- اتخاذ‭ ‬قرارات‭ ‬مستنيرة‭ ‬لتنفيذ‭ ‬المهمة‭.‬

3‭ ‬- تحديد‭ ‬تدابير‭ ‬السيطرة‭ ‬الممكنة‭ ‬والفعالة‭ ‬عندما‭ ‬لا‭ ‬توجد‭ ‬معايير‭ ‬محددة‭.‬

4‭ ‬- توفير‭ ‬بدائل‭ ‬معقولة لتنفيذ‭ ‬المهمة‭.‬

commander of the Rangers paves the route on an electronic tablet

أنواع‭ ‬المخاطر

1‭ ‬- المخاطر‭ ‬التكتيكية ‭)‬التعبوية)‭:‬ هي‭ ‬المخاطر‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالأخطار‭ ‬الموجودة‭ ‬بسبب‭ ‬وجود‭ ‬العدو‭ ‬أو‭ ‬الخصم‭. ‬وهي‭ ‬تنطبق‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬مستويات‭ ‬الحرب‭ ‬ومن‭ ‬خلال‭ ‬نطاق‭ ‬العمليات‭. ‬

2‭ ‬- مخاطر‭ ‬الحوادث‭:‬‭ ‬تتضمن‭ ‬مخاطر‭ ‬الحوادث‭ ‬جميع‭ ‬اعتبارات‭ ‬المخاطر‭ ‬التشغيلية‭ ‬ما‭ ‬عدا‭ ‬المخاطر‭ ‬التكتيكية‭. ‬وتتضمن‭ ‬مخاطر‭ ‬النيران‭ ‬الصديقة‭ ‬وتشمل‭ ‬أيضاً‭ ‬المخاطر‭ ‬التي‭ ‬يتعرض‭ ‬لها‭ ‬المدنيون‭ ‬من‭ ‬جراء‭ ‬العمليات‭ ‬العسكرية،‭ ‬فضلاً‭ ‬عن‭ ‬تأثير‭ ‬العمليات‭ ‬على‭ ‬البيئة‭. ‬ويمكن‭ ‬أن‭ ‬تشمل‭ ‬الأنشطة‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالمخاطر‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالموظفين‭ ‬المدنيين‭ ‬وجاهزية‭ ‬المعدات‭ ‬والظروف‭ ‬البيئية‭.‬

خطوات‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬

1‭ ‬- تحديد‭ ‬التهديدات‭: ‬يحدد‭ ‬القادة‭ ‬التهديدات‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تواجههم‭ ‬في‭ ‬تنفيذ‭ ‬المهمة،‭ ‬والتي‭ ‬قد‭ ‬تؤثر‭ ‬على‭ ‬البشر‭ ‬والممتلكات‭ ‬والمهمة‭. ‬ونعني‭ ‬بالتهديد‭ ‬أي‭ ‬حالة‭ ‬موجودة‭ ‬أو‭ ‬محتملة‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تنطوي‭ ‬على‭ ‬إصابة‭ ‬أو‭ ‬مرض‭ ‬أو‭ ‬وفاة‭ ‬للأفراد،‭ ‬الضرر‭ ‬أو‭ ‬فقدان‭ ‬المعدات‭ ‬والممتلكات،‭ ‬أو‭ ‬أي‭ ‬سبب‭ ‬يؤدي‭ ‬إلى‭ ‬تدهور‭ ‬المهمة‭. ‬ويجب‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬جوانب‭ ‬مجالات‭ ‬التهديدات‭ ‬الماضية‭ ‬والحالية‭ ‬والمستقبلية‭. ‬وجميع‭ ‬العوامل‭ ‬المشاركة‭ ‬في‭ ‬العملية‭ ‬العسكرية،‭ ‬وتتضمن‭ ‬العمليات‭ ‬التكتيكية‭ ‬والتدريبية‭ ‬أنواعاً‭ ‬عديدة‭ ‬من‭ ‬التهديدات‭. ‬وتشكل‭ ‬عوامل‭ ‬المهمة،‭ ‬العدو،‭ ‬التضاريس،‭ ‬والطقس،‭ ‬القوات‭ ‬والدعم‭ ‬المتاح،‭ ‬الوقت‭ ‬المتوفر،‭ ‬والاعتبارات‭ ‬المدنية‭ ‬عوامل‭ ‬مهمة‭ ‬في‭ ‬تحديد‭ ‬التهديدات،‭ ‬ولهذا‭ ‬الغرض‭ ‬يمكن‭ ‬الاستعانة‭ ‬ببعض‭ ‬الموارد‭ ‬والأدوات‭ ‬الأخرى‭ ‬التي‭ ‬تدعم‭ ‬تحديد‭ ‬التهديدات‭ ‬مثل‭ ‬الخبراء‭ ‬واللوائح‭ ‬والأدلة‭ ‬وإجراءات‭ ‬التشغيل‭ ‬القياسية‭ (‬SOPs‭) ‬والسياسات،‭ ‬وبيانات‭ ‬الحوادث‭. ‬سيناريوهات‭ ‬الحرب،‭ ‬بيانات‭ ‬من‭ ‬مصفوفات‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭. ‬تقييمات‭ ‬الجاهزية‭. ‬مخططات‭ ‬السبب‭ ‬والنتيجة،‭ ‬تغيير‭ ‬التحليل،‭ ‬الرسوم‭ ‬البيانية‭ ‬المنطقية،‭ ‬تقنيات‭ ‬رسم‭ ‬الخرائط،‭ ‬تقييمات‭ ‬التدريب،‭ ‬مراجعات‭ ‬ما‭ ‬بعد‭ ‬العمل.

2‭ ‬- تقييم‭ ‬التهديدات‭:‬‭ ‬تقييم‭ ‬التهديدات‭ ‬هو‭ ‬عملية‭ ‬تحديد‭ ‬الأثر‭ ‬المباشر‭ ‬لكل‭ ‬خطر‭ ‬على‭ ‬العملية‭ ‬العسكرية،‭ ‬ويتيح‭ ‬تقييم‭ ‬التهديدات‭ ‬تعزيز‭ ‬الوعي‭ ‬بالموقف‭. ‬وهذا‭ ‬الوعي‭ ‬يبني‭ ‬الثقة‭ ‬ويرفع‭ ‬المعنويات‭ ‬ويسمح‭ ‬للجنود‭ ‬والوحدات‭ ‬باتخاذ‭ ‬تدابير‭ ‬وقائية‭ ‬فعالة‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬المناسب‭. ‬

وتتم‭ ‬عملية‭ ‬تقييم‭ ‬التهديدات‭ ‬كما‭ ‬يلي‭: ‬

•‭ ‬تحديد‭ ‬التهديدات‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬منعها‭ ‬أو‭ ‬تجنبها‭.‬

•‭ ‬تقييم‭ ‬كل‭ ‬تهديد‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬منعه‭ ‬أو‭ ‬تجنبه‭ ‬لتحديد‭ ‬احتمال‭ ‬حدوث‭ ‬الخطر‭.‬

•‭ ‬تقييم‭ ‬شدة‭ ‬الخطر‭ ‬للتهديدات‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬منعها‭ ‬أو‭ ‬تجنبها‭. ‬ويعبر‭ ‬عن‭ ‬شدة‭ ‬الخطورة (التي‭ ‬تعرف‭ ‬بأنها‭ ‬نتيجة‭ ‬أو‭ ‬سبب‭ ‬لحادث‭ ‬خطير) ‬بدرجة‭ ‬الإصابة‭ ‬أو‭ ‬المرض (بما‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬الوفاة)، وفقدان‭ ‬المعدات‭ ‬أو‭ ‬الممتلكات‭ ‬أو‭ ‬تلفها،‭ ‬أو‭ ‬الضرر‭ ‬البيئي،‭ ‬أو‭ ‬غيرها‭ ‬من‭ ‬العوامل‭ ‬التي‭ ‬تعيق‭ ‬المهمة (مثل‭ ‬فقدان‭ ‬القوة‭ ‬القتالية).

•‭ ‬تحديد‭ ‬مستوى‭ ‬المخاطر‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالتهديدات (عالية‭ ‬للغاية،‭ ‬عالية،‭ ‬معتدلة،‭ ‬ومنخفضة) مع‭ ‬مراعاة‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬احتمال‭ ‬وشدة‭ ‬الخطر‭. ‬

3‭ ‬- تطوير‭ ‬الضوابط‭ ‬واتخاذ‭ ‬قرارات‭ ‬المخاطر‭ ‬يتم‭ ‬إنجاز‭ ‬هذه‭ ‬الخطوة‭ ‬من‭ ‬خلال‭: ‬

أ-تطوير‭ ‬الضوابط‭.‬‭ ‬بعد‭ ‬تقييم‭ ‬كل‭ ‬تهديد‭ ‬محتمل،‭ ‬وضع‭ ‬واحد‭ ‬أو‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬الضوابط‭ ‬التي‭ ‬تسعى‭ ‬لتخفيف‭ ‬خطر‭ ‬التهديد‭ (‬احتمال،‭ ‬شدة،‭ ‬أو‭ ‬كليهما‭). ‬وعند‭ ‬وضع‭ ‬الضوابط،‭ ‬يجب‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬سبب‭ ‬التهديد‭ ‬وليس‭ ‬الخطر‭ ‬الناتج‭ ‬عنه‭ ‬فقط‭.‬

ب‭-‬اتخاذ‭ ‬قرارات‭ ‬المخاطر‭.‬‭ ‬ويتمثل‭ ‬أحد‭ ‬العناصر‭ ‬الرئيسية‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬اتخاذ‭ ‬قرار‭ ‬بشأن‭ ‬المخاطر‭ ‬في‭ ‬تحديد‭ ‬ما‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬قبول‭ ‬المخاطر‭ ‬مبرراً‭ ‬أم‭ ‬أنه‭ ‬ليس‭ ‬ضرورياً‭. ‬ويجب‭ ‬على‭ ‬صانع‭ ‬القرار‭ ‬أن‭ ‬يقارن‭ ‬ويوازن‭ ‬الخطر‭ ‬إزاء‭ ‬توقعات‭ ‬المهمة‭ ‬أو‭ ‬العملية‭. ‬وهو‭ ‬وحده‭ ‬يقرر‭ ‬ما‭ ‬إذا‭ ‬كانت‭ ‬الضوابط‭ ‬كافية‭ ‬ومقبولة‭ ‬وما‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬يمكن‭ ‬قبول‭ ‬المخاطر‭ ‬المتبقية‭ ‬الناتجة،‭ ‬وله‭ ‬أن‭ ‬يغير‭ ‬أو‭ ‬يعدل‭ ‬أو‭ ‬يرفض‭ ‬ويمكن‭ ‬أن‭ ‬يوجه‭ ‬بوضع‭ ‬ضوابط‭ ‬إضافية‭ ‬أو‭ ‬ضوابط‭ ‬بديلة،‭ ‬كخيار‭ ‬آخر‭. ‬

4‭ ‬- تنفيذ‭ ‬الضوابط‭: ‬الضوابط‭ ‬هي‭ ‬الإجراءات‭ ‬والاعتبارات‭ ‬التي‭ ‬تستخدمها‭ ‬الوحدة‭ ‬لمنع‭ ‬التهديدات‭ ‬أو‭ ‬تقليل‭ ‬مخاطرها‭. ‬إن‭ ‬تطبيق‭ ‬الضوابط‭ ‬هو‭ ‬أهم‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬عملية‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭. ‬وينبع‭ ‬من‭ ‬مساهمة‭ ‬سلسلة‭ ‬القيادة‭ ‬في‭ ‬سلامة‭ ‬الوحدة‭. ‬وتشمل‭ ‬الضوابط‭ ‬المنفذة‭ ‬التنسيق‭ ‬والتواصل‭ ‬مع‭ ‬الوحدات‭ ‬العليا‭ ‬المتاخمة‭ ‬والمرتبطة‭ ‬بها‭ ‬ومع‭ ‬الأفراد‭ ‬الذين‭ ‬يقومون‭ ‬بتنفيذ‭ ‬المهمة‭. ‬ويجب‭ ‬على‭ ‬القائد‭ ‬أن‭ ‬يضمن‭ ‬دمج‭ ‬ضوابط‭ ‬محددة‭ ‬في‭ ‬العملية‭ ‬والتأكد‭ ‬من‭ ‬تحويلها‭ ‬إلى‭ ‬أوامر‭ ‬تنفيذ‭ ‬بسيطة‭ ‬مفهومة‭ ‬من‭ ‬جميع‭ ‬المستويات‭. ‬وإذا‭ ‬أجرى‭ ‬القادة‭ ‬تقييماً‭ ‬متعمقاً‭ ‬للمخاطر،‭ ‬سيكون‭ ‬من‭ ‬السهل‭ ‬تنفيذ‭ ‬الضوابط‭ ‬وإنفاذها‭ ‬ومتابعتها‭. ‬يقوم‭ ‬القادة‭ ‬أو‭ ‬الأفراد‭ ‬بتطوير‭ ‬عنصر‭ ‬تحكم‭ ‬واحد‭ ‬أو‭ ‬أكثر‭ ‬أيضاً‭ ‬لإزالة‭ ‬الخطر‭ ‬أو‭ ‬تقليل‭ ‬المخاطر‭ ‬من‭ ‬حدث‭ ‬ضار‭. ‬في‭ ‬تطوير‭ ‬الضوابط،‭ ‬يجب‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬سبب‭ ‬الخطر،‭ ‬وليس‭ ‬في‭ ‬عزل‭ ‬الخطر‭ ‬فحسب‭. ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تتخذ‭ ‬عناصر‭ ‬التحكم‭ ‬عدة‭ ‬أشكال‭ ‬مثل‭ ‬الضوابط‭ ‬التعليمية (التوعية) وتستند‭ ‬هذه‭ ‬الضوابط‭ ‬إلى‭ ‬معرفة‭ ‬ومهارات‭ ‬الوحدات‭ ‬أو‭ ‬المنظمات‭ ‬أو‭ ‬الأفراد،‭ ‬وهي‭ ‬تشمل‭ ‬الوعي‭ ‬بالخطر‭ ‬والسيطرة‭ ‬عليه‭. ‬يتم‭ ‬تنفيذ‭ ‬ضوابط‭ ‬تعليمية‭ ‬فعالة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬التدريب‭ ‬الفردي‭ ‬والجماعي‭ ‬الذي‭ ‬يضمن‭ ‬الأداء‭ ‬وفقاً‭ ‬للمعايير‭. ‬وتشمل‭ ‬الضوابط‭ ‬المادية‭ ‬إجراءات‭ ‬إيجابية‭ ‬لمنع‭ ‬التعرض‭ ‬للخطر‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تقليل‭ ‬أو‭ ‬ازالة‭ ‬الخطر‭ ‬وهي‭ ‬تشمل‭ ‬إجراءات‭ ‬هندسية‭ ‬وإدارية،‭ ‬المفهوم‭ ‬الكامن‭ ‬وراء‭ ‬الضوابط‭ ‬الهندسية‭ ‬هو‭ ‬أنه،‭ ‬إلى‭ ‬أقصى‭ ‬حد‭ ‬ممكن،‭ ‬يقوم‭ ‬المهندسون‭ ‬أو‭ ‬وحدات‭ ‬الجيش‭ ‬بتصميم‭ ‬المعدات‭ ‬أو‭ ‬بيئة‭ ‬العمل‭ ‬التي‭ ‬تهدف‭ ‬لإزالة‭ ‬الخطر‭ ‬أو‭ ‬تقليل‭ ‬التعرض‭. ‬إذا‭ ‬لم‭ ‬تستطع‭ ‬الإجراءات‭ ‬الهندسية‭ ‬إزالة‭ ‬الخطر،‭ ‬تطبق‭ ‬الوحدات‭ ‬تدابير‭ ‬إدارية‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬تقليله‭.‬

Satellite view of land, war operations, sci-fi, night vision with blue hues. Military target. Drone flying over an area. Military operation. Mountain reliefs and plains. Hud head-up display. 3d render

‭ ‬ومن‭ ‬أمثلة‭ ‬ضوابط‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬ما‭ ‬يلي‭:‬

•‭ ‬تطبيق‭ ‬ممارسات‭ ‬العمل‭ ‬الآمنة‭. ‬

•‭ ‬تقديم‭ ‬إيجاز‭ ‬توعية‭ ‬يشمل‭ ‬جميع‭ ‬جوانب‭ ‬المهمة،‭ ‬بما‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬المخاطر‭ ‬والضوابط‭ ‬ذات‭ ‬الصلة‭.‬

•‭ ‬شرب‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الماء،‭ ‬وتناول‭ ‬الطعام‭ ‬بشكل‭ ‬جيد،‭ ‬والحصول‭ ‬على‭ ‬أكبر‭ ‬قدر‭ ‬ممكن‭ ‬من‭ ‬النوم‭.‬

•‭ ‬تحديد‭ ‬حدود‭ ‬السرعة‭ ‬القصوى،‭ ‬واستخدام‭ ‬أحزمة‭ ‬الأمان‭ ‬في‭ ‬السيارات‭ ‬العسكرية‭.‬

•‭ ‬إنشاء‭ ‬إشارات‭ ‬مرئية‭ ‬يمكن‭ ‬تمييزها‭ ‬وعلامات‭ ‬لتمييز‭ ‬وحدات‭ ‬المناورة‭.‬

•‭ ‬فرض‭ ‬استخدام‭ ‬الأدلة‭ ‬الأرضية‭ ‬في‭ ‬مناطق‭ ‬التجميع‭ ‬وعلى‭ ‬التضاريس‭ ‬الخطرة‭.‬

•‭ ‬إنشاء‭ ‬مناطق‭ ‬استراحة‭ ‬ومنامات‭ ‬ملحوظة‭ ‬ومحمية‭ ‬في‭ ‬مناطق‭ ‬التجميع‭.‬

•‭ ‬ارتداء‭ ‬معدات‭ ‬الحماية‭ ‬الشخصية‭.‬

5‭ ‬- الإشراف‭ ‬والتقييم‭:‬‭ ‬أثناء‭ ‬تنفيذ‭ ‬المهمة،‭ ‬يجب‭ ‬على‭ ‬القادة‭ ‬أن‭ ‬يكفلوا‭ ‬فهم‭ ‬ضوابط‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬وتنفيذها‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬سليم‭ ‬وتقييم‭ ‬فعالية‭ ‬الوحدة‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬باستمرار‭ ‬للحصول‭ ‬على‭ ‬نظرة‭ ‬ثاقبة‭ ‬في‭ ‬المجالات‭ ‬التي‭ ‬تحتاج‭ ‬إلى‭ ‬تحسين‭. ‬ويجب‭ ‬أن‭ ‬نتذكر‭ ‬دائماً‭ ‬أن‭ ‬القيادة‭ ‬ووحدة‭ ‬الانضباط‭ ‬هما‭ ‬المفتاحان‭ ‬لضمان‭ ‬تنفيذ‭ ‬ضوابط‭ ‬فعالة‭ ‬لإدارة‭ ‬المخاطر‭. ‬وجميع‭ ‬القادة‭ ‬مسؤولون‭ ‬عن‭ ‬الإشراف‭ ‬على‭ ‬تدريبات‭ ‬المهمة‭ ‬وتنفيذها‭ ‬لضمان‭ ‬تطبيق‭ ‬المعايير‭ ‬والضوابط‭. ‬كما‭ ‬يجب‭ ‬على‭ ‬ضباط‭ ‬الصف‭ ‬أن‭ ‬ينفذوا‭ ‬سياسات‭ ‬السلامة‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬وكذلك‭ ‬الضوابط‭ ‬التي‭ ‬وضعت‭ ‬لعملية‭ ‬أو‭ ‬مهمة‭ ‬محددة‭. ‬وتشمل‭ ‬التفتيشات‭ ‬المفاجئة،‭ ‬التفقد‭ ‬المستمر،‭ ‬الصيانة‭ ‬الوقائية‭ ‬للمعدات،‭ ‬إيجاز‭ ‬التأكيد،‭ ‬والإشراف‭ ‬الدقيق‭. ‬وينبغي‭ ‬أن‭ ‬تشمل‭ ‬عملية‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬أيضاً،‭ ‬كلما‭ ‬كان‭ ‬ذلك‭ ‬ممكنا،‭ ‬مراجعة‭ ‬لاحقة‭ ‬لتقييم‭ ‬أداء‭ ‬الوحدة‭ ‬في‭ ‬تحديد‭ ‬المخاطر‭ ‬ومنع‭ ‬الحالات‭ ‬الخطرة‭. ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬ينبغي‭ ‬للقادة‭ ‬أن‭ ‬يدرجوا‭ ‬الدروس‭ ‬المستفادة‭ ‬من‭ ‬العملية‭ ‬في‭ ‬إجراءات‭ ‬التشغيل‭ ‬الموحدة‭ ‬للوحدات‭ ‬وخطط‭ ‬المهمات‭ ‬والعمليات‭ ‬المستقبلية‭.‬

مصفوفة‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬في‭ ‬العمليات‭ ‬العسكرية‭:‬

تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬هو‭ ‬عملية‭ ‬التفكير‭ ‬لجعل‭ ‬العمليات‭ ‬أكثر‭ ‬أماناً‭ ‬دون‭ ‬المساس‭ ‬بالمهمة‭. ‬يجب‭ ‬على‭ ‬القادة‭ ‬إجراء‭ ‬تقييم‭ ‬مستمر‭ ‬للمخاطر‭ ‬في‭ ‬الظروف‭ ‬التي‭ ‬يعملون‭ ‬في‭ ‬ظلها‭ ‬لمنع‭ ‬الخسارة‭ ‬غير‭ ‬الضرورية‭ ‬للأفراد‭ ‬أو‭ ‬المعدات‭ ‬وتدهور‭ ‬نجاح‭ ‬المهمة‭. ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬هو‭ ‬الكيفية‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تؤدي‭ ‬فيها‭ ‬التهديدات (الظروف‭(‬ المحددة‭ ‬إلى‭ ‬أحداث‭ ‬ضارة‭ ‬وكيف‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تؤثر‭ ‬هذه‭ ‬الأحداث‭ ‬على‭ ‬العمليات‭ ‬أي‭ ‬احتمالية‭ ‬حصول‭ ‬الأحداث‭ ‬وتأثيراتها‭ ‬المتوقعة،‭ ‬وتعيين‭ ‬مستويات‭ ‬المخاطر‭.‬

تعتمد‭ ‬مصفوفة‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬على‭ ‬عاملين،‭ ‬العامل‭ ‬الأول‭ ‬هو‭ ‬تقدير‭ ‬احتمال‭ ‬وقوع‭ ‬حدث‭ ‬ضار‭ ‬أو‭ ‬واقعة‭ ‬بمعنى‭ ‬آخر‭ (‬الاحتمالية‭) ‬يتم‭ ‬تقييمه‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬متكرر،‭ ‬محتمل‭ ‬أو‭ ‬عرضي‭ ‬أو‭ ‬نادراً‭ ‬أو‭ ‬غير‭ ‬مرجح‭. ‬العامل‭ ‬الثاني‭ ‬هو‭ ‬تقدير‭ ‬الشدة‭ ‬المتوقعة‭ ‬لحدث‭ ‬أو‭ ‬واقعة‭ ‬بمعنى‭ ‬آخر‭ ‬الشدة (‬العواقب) ‬وهي‭ ‬النتائج‭ ‬المتوقعة‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬الإصابة‭ ‬أو‭ ‬تلف‭ ‬الممتلكات‭ ‬أو‭ ‬عوامل‭ ‬أخرى‭ ‬تعيق‭ ‬المهمة،‭ ‬يتم‭ ‬تقييمه‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬كارثي‭ ‬أو‭ ‬حرج‭ ‬أو‭ ‬معتدل‭ ‬أو‭ ‬مهمل‭ .‬‭ ‬مستوى‭ ‬الخطر‭ ‬للاحتمالية‭ ‬المقدرة‭ ‬والشدة‭. ‬هو‭ ‬نوع‭ ‬من‭ ‬النقاط‭ ‬التي‭ ‬تقيم (احتمال) حدوث‭ ‬خطأ‭ ‬وتأثير (شدة) الحادث‭ ‬عند‭ ‬حدوثه‭ ‬ويعبر‭ ‬عنه‭ ‬بالمستويات‭ ‬خطر‭ ‬كبير‭ ‬جداً،‭ ‬خطر‭ ‬كبير،‭ ‬خطر‭ ‬متوسط،‭ ‬خطر‭ ‬منخفض‭.

الخلاصة

إن‭ ‬تضمين‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬في‭ ‬ثقافة‭ ‬الجيوش،‭ ‬وطريقة‭ ‬التفكير‭ ‬العسكري،‭ ‬يعد‭ ‬أمراً‭ ‬بالغ‭ ‬الأهمية‭ ‬للحفاظ‭ ‬على‭ ‬الجاهزية‭ ‬القتالية‭ ‬وضمان‭ ‬إنجاز‭ ‬المهمة‭ ‬بكفاءة‭. ‬وهذا‭ ‬يتطلب‭ ‬توحيد‭ ‬وإضفاء‭ ‬الطابع‭ ‬المؤسسي‭ ‬على‭ ‬التقنيات‭ ‬والأدوات‭ ‬والإجراءات‭ ‬التي‭ ‬تؤدي‭ ‬إلى‭ ‬اتخاذ‭ ‬القرار‭ ‬والقبول‭ ‬الصحيح‭ ‬للمخاطر‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬القادة‭ ‬العسكريين‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬المستويات‭.‬

‮»‬‭ ‬العقيد‭ ‬المتقاعد‭ ‬المهندس‭ ‬خالد‭ ‬عنانزة
(‬مستشار‭ ‬ومدرب‭ ‬في‭ ‬البيئة‭ ‬والسلامة‭ ‬المهنية‭(

Instagram
WhatsApp
Al Jundi

الرجاء استخدام الوضع العمودي للحصول على أفضل عرض